Права работников предприятий-банкротов

ПРАВА РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ-БАНКРОТОВ

Банкротство работодателя – негативное событие как для самого предприятия, так и для его работников. Финансовые проблемы в организации обычно возникают еще до возбуждения дела о банкротстве в суде. Именно нехватка денежных средств и приводит предприятие к несостоятельности.

Банкротство – сложная процедура, которая объединяет в себе несколько стадий. Предприятие проходит долгий путь, по итогам которого его либо ликвидируют, либо дают шанс на продолжение хозяйственной деятельности. Дела о несостоятельности рассматриваются арбитражным судом в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002                               № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве). Заявление о признании предприятия банкротом принимается арбитражным судом, если требования к организации в совокупности составляют не менее чем 300 тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены ( п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве).

С 29 сентября 2015 года вступили в силу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Федеральным закон ом от 29 июня 2015 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 29.06.2015 № 186-ФЗ). Законодатель посчитал необходимым предоставить работникам ряд дополнительных инструментов, стимулирующих работодателя исполнять обязанность по своевременной выплате заработной платы.

Основные изменения, затрагивающие правовой статус работников в процедуре банкротства работодателя, сводятся к следующему.

Работники (в том числе бывшие работники) приобрели право на подачу заявления о признании работодателя банкротом ( ст. ст. 7 , 11 Закона о банкротстве). Работник вправе обратиться с заявлением о признании организации-работодателя банкротом с даты вступления в законную силу решения суда, если подтвержденная судом сумма задолженности о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда составляет не менее 300 тыс. рублей, а продолжительность просрочки превышает три месяца.

При этом работники (бывшие работники) имеют возможность объединить свои требования и обратиться в суд с одним заявлением о признании работодателя банкротом ( п. 5 ст. 39 Закона о банкротстве). Это положение имеет важное практическое значение, поскольку оно наделяет работников возможностью объединить свои требования, если сумма задолженности перед одним работником не достигает порога в 300 тыс. рублей.

Предоставление работнику права на обращение с заявлением о признании работодателя банкротом является важным шагом, направленным на стимулирование работодателя добросовестно исполнять обязанность по своевременной выплате заработной платы. Теперь работодатель будет вынужден учитывать, что невыплата заработной платы может стать первым шагом к неприятной процедуре банкротства.

Если организация банкротится, значит она уже не в состоянии платить по счетам. Зачастую денег не хватает на выплату заработной платы и (или) выходных пособий своим подчиненным. Работники оказываются в затруднительном положении, поскольку являются действующими сотрудниками, но оплаты за свой труд не получают.

Закон о банкротстве ограничивает право каждого работника в отдельности участвовать в рассмотрении дела о банкротстве работодателя. Работники должника принимают участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве через своего представителя. Согласно ст. 35 Закона о банкротстве, именно представитель работников является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и, соответственно, именно он отстаивает интересы работников в деле о банкротстве. Другими словами, для работников крайне важно избрать представителя в этих целях.

В ст. 2 Закона о банкротстве представитель работников должника определяется как лицо, уполномоченное работниками, бывшими работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве. Из содержания п. 2 ст. 38 Закона о банкротстве следует, что полномочия представителя работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве подтверждаются протоколом собрания работников должника.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. При этом в собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, который вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Закон от 29.06.2015 №186-ФЗ дополнил Закон о банкротстве ст. 12.1 , посвященной порядку проведения собрания работников, в том числе и бывших, а также порядку избрания и переизбрания представителя работников должника.

Организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим. Собрание работников, бывших работников должника проводится не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. По решению арбитражного управляющего собрание работников, бывших работников должника может быть проведено в форме заочного голосования.

Непроведение арбитражным управляющим собрания работников, бывших работников должника или же проведение его с нарушениями установленного порядка будет являться основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –  неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Несмотря на то, что ст. 12.1 Закона о банкротстве вступила в силу только лишь с 29.09.2015, примеры привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за ее несоблюдение уже встречаются в правоприменительной практике на территории Ивановской области.

Весьма важное положение содержится в п. 11 ст. 12.1 Закона о банкротстве, согласно которому оплата услуг представителя работников должника осуществляется за счет должника. По ходатайству арбитражного управляющего размер оплаты услуг представителя работников должника устанавливается арбитражным судом.

Приведенные изменения в системной связи с другими положениями Закона о банкротстве не только формализуют процедуру избрания представителя работников, но и устанавливают экономические и организационные предпосылки для появления на рынке услуг квалифицированных представителей работников должника, которые будут действовать фактически независимо от воли работодателя.

Заслуживает большого внимания появившееся у работников и представителя работников право на обращение в суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Контролирующими должника лицами признаются в том числе лица, имеющие либо имевшие в течение менее чем трех лет до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания ( ст. 2 Закона о банкротстве). Среди таких лиц можно назвать и руководителя должника.

Данное положение Закона о банкротстве призвано стимулировать контролирующих должника лиц соблюдать законодательство, а в случае его нарушения служит гарантом погашения задолженности перед работниками.           Таким образом, многие положения Закона о банкротстве в редакции Закона от 29.06.2015 № 186-ФЗ являются обоснованными и займут достойное место в ряду эффективных способов защиты трудовых прав работников.

 

Е.Либина, заместитель начальника

отдела правового обеспечения, по контролю (надзору)

в сфере саморегулируемых организаций

Управления Росреестра по Ивановской области

 

Последние новости Ивановской области по теме:
Права работников предприятий-банкротов

- Вичуга
Банкротство работодателя – негативное событие, как для самого предприятия, так и для его работников.
13:50 02.11.2018 Газета Авангард
Права работников предприятий-банкротов - Гаврилов Посад
ПРАВА РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ-БАНКРОТОВ Банкротство работодателя – негативное событие как для самого предприятия, так и для его работников.
11:31 02.11.2018 Администрация городского поселения
 
По теме
Нередко возникают ситуации, когда гражданин взял кредит в банке или микрофинансовой организации, а впоследствии в силу тех или иных обстоятельств не смог его вовремя погасить.
02.11.2018
На сайте ФНС России опубликован « Рейтинг АУ и СРО », позволяющий неограниченному кругу лиц получить информацию о результатах деятельности определенного арбитражного управляющего и саморегулируемой организации,
26.10.2018
qeJJvIVQW64_thumb_copy - Администрация г. Вичуга В преддверии празднования Всемирного дня прав ребенка, который отмечается ежегодно 20 ноября, в читальном зале центральной библиотеки МБУК ЦБС прошла правовая игра «Учусь быть гражданином».
14.11.2018
 
Дарить добро. - Администрация 13 ноября - Всемирный день доброты. И сегодня в Лухский муниципальный район с доброй миссией приехала Ивановская областная общественная организация помощи многодетным семьям "МногоДетки".
13.11.2018
 
2IMG-c27183484c16cd073850c6552a0c953b-V_copy - Администрация г. Вичуга 8 ноября 2018 года на базе школы №13 педагогами Ивановского областного центра развития дополнительного образования детей  и инспектором ГИБДД  дорожно-патрульной службы, старшим лейтенантом полиции Варешиным Е.С.
13.11.2018
Праздник защитников порядка - Администрация Праздник защитников порядка В канун Дня сотрудников органов внутренних дел торжественная программа, посвященная профессиональному празднику, прошла в Межмуниципальном отдел МВД России"Родниковский".
13.11.2018
 20.11.2018 будет проводиться акция «Нет опасным отходам!». Специализированная организация ЗАО «АГАТО»  примет отработанные ртутьсодержащие изделия (лампы дневного света, энергосберегающие лампы,
13.11.2018
qeJJvIVQW64_thumb_copy - Администрация г. Вичуга В преддверии празднования Всемирного дня прав ребенка, который отмечается ежегодно 20 ноября, в читальном зале центральной библиотеки МБУК ЦБС прошла правовая игра «Учусь быть гражданином».
14.11.2018 Администрация г. Вичуга
В Кинешме снова горели сараи - 168.Ru И снова в микрорайоне «25-й магазин». В пресс-службе ГУ МЧС России по Ивановской области сообщают о том, что вчера, 13 ноября,
14.11.2018 168.Ru
По информации управления благоустройства Администрации города Иванова, 14 ноября продолжатся работы по обустройству дополнительной полосы движения на улице Громобоя,
14.11.2018 Администрация г. Иваново
Победители названы Определены победители городского проекта «Бизнес-идея 2018».
13.11.2018 Рабочий Край
Конкурс пройдет с 24 по 28 декабря Администрация города Иванова объявляет ежегодный конкурс на лучшее праздничное оформление фасадов зданий и прилегающей территории.
13.11.2018 Рабочий Край
на ближайшие выходные Суббота, 10 ноября 12.00 — полуфинальные бои Всероссийского турнира по боксу класса «Б»,
09.11.2018 Рабочий Край
02 - My-Ivanovo.Ru 13 ноября в 08:25 на улице Кузнецова областного центра неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем, совершил наезд на переходящую проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу 76-летнюю женщину.
14.11.2018 My-Ivanovo.Ru
Гражданин К. в ноябре 2016 года в дневное время в одной из квартир многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Ивановская область, город Заволжск, переулок Октябрьский,
13.11.2018 Газета Авангард
Экс-начальник Шуйского ОВД о службе, коллегах и нашумевших делах Накануне Дня сотрудников органов внутренних дел мы встретились с Евгением Голоборщом, ветераном МВД, а в прошлом - начальником Шуйского ОВД.
08.11.2018 Шуйские Известия
«ВОЛЖСКАЯ СНЕГУРОЧКА» - Администрация В Кинешме стартует ежегодный открытый городской конкурс «Волжская Снегурочка».
13.11.2018 Администрация
Воспитанники детского сада «Сказка» села Подозерский побывали в гостях у пожарных  отдельного поста №7 пожарно-спасательной части № 44 - МЧС Стало уже доброй традицией в  детском саду «Сказка» села Подозерский, Комсомольского района  организовывать для детей  познавательные экскурсии.
13.11.2018 МЧС
7 ноября в выставочном зале Ильинского дома ремёсел прошла презентация выставки «Страна кукол».
13.11.2018 Звезда
первая книга Александра Архипова и Максима Зимина вышла в свет Этой осенью читатели познакомятся с исторической повестью «На Версаль!»,
12.11.2018 Наше Слово
«ПАПА, МАМА, Я, ГТО – ОДНА СЕМЬЯ!» - Администрация В Кинешме прошел фестиваль «Папа, мама, я, ГТО – одна семья!» 10 ноября на базе школы № 8 прошел с фестиваль «Папа, мама, я, ГТО – одна семья!».
12.11.2018 Администрация
10 ноября  на базе МБОУ школы № 8 прошел спортивный фестиваль «Папа, мама, я, ГТО – одна семья!» В празднике приняли участие 12 команд от общеобразовательных учреждений (школы № 2,5,6,8,10,16,17,18 -(3 команды),19,
12.11.2018 Приволжская правда
02 - My-Ivanovo.Ru 13 ноября в 08:25 на улице Кузнецова областного центра неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем, совершил наезд на переходящую проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу 76-летнюю женщину.
14.11.2018 My-Ivanovo.Ru
Управление ПФР напоминает кинешемским работодателям о том, что отчеты по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года (данные о работающих и уволившихся сотрудниках) принимаются не позднее 15 ноября текущего года.
12.11.2018 Приволжская правда
И снова в микрорайоне «25-й магазин». В пресс-службе ГУ МЧС России по Ивановской области сообщают о том, что вчера, 13 ноября,
14.11.2018 168.Ru
13 ноября в 08:25 на улице Кузнецова областного центра неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем, совершил наезд на переходящую проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу 76-летнюю женщину.
14.11.2018 My-Ivanovo.Ru
12 ноября глава Фурмановского района Роман Соловьев провел еженедельное совещание с главами сельских поселений и руководителями структурных подразделений администрации и коммунальных служб.
13.11.2018 Фурмановский район